衡阳县| 木兰| 麦盖提| 眉山| 武乡| 岳西| 共和| 清苑| 太白| 延寿| 襄阳| 新野| 若尔盖| 特克斯| 同德| 吐鲁番| 桓台| 昭苏| 同江| 图木舒克| 武当山| 石嘴山| 武功| 桦南| 漳平| 古丈| 岐山| 扎鲁特旗| 黄山区| 麻山| 玉山| 渝北| 金秀| 汉口| 桃江| 新干| 聂拉木| 孝感| 宜君| 巴东| 梓潼| 隆德| 高阳| 云南| 通道| 清远| 资溪| 泸县| 惠民| 新县| 大同区| 海兴| 松阳| 云县| 金溪| 梅里斯| 白山| 高要| 峨山| 将乐| 海晏| 南山| 吕梁| 沂水| 泸县| 太仓| 洪泽| 兴化| 双阳| 承德县| 子洲| 莱阳| 庆安| 竹山| 科尔沁左翼后旗| 马尔康| 江口| 碾子山| 献县| 雅江| 阿克塞| 陈仓| 浦江| 曲麻莱| 宜阳| 阳信| 明水| 化德| 旬阳| 酒泉| 张家川| 新县| 赣县| 乌伊岭| 木里| 卫辉| 抚顺县| 山丹| 宜良| 东海| 洪洞| 林州| 泉港| 墨玉| 江油| 克东| 江山| 海沧| 江永| 坊子| 余江| 鄯善| 蕉岭| 左权| 得荣| 岳阳县| 洋山港| 思南| 江津| 万荣| 湟源| 通江| 会昌| 孟连| 绵阳| 松江| 扎赉特旗| 金口河| 顺昌| 马龙| 青海| 九江县| 若羌| 金坛| 沽源| 五寨| 六枝| 高明| 台山| 来安| 曹县| 利辛| 温宿| 察哈尔右翼中旗| 公安| 鹿寨| 肃北| 安泽| 方城| 开江| 南宫| 辽宁| 吉隆| 黄陂| 灵丘| 济南| 道县| 云霄| 周口| 乳源| 凤庆| 枣庄| 萍乡| 安徽| 神池| 朝阳市| 石楼| 昭通| 高邮| 新巴尔虎左旗| 台中县| 凤阳| 吉安县| 巴彦| 红安| 建始| 抚宁| 富宁| 金阳| 德令哈| 花溪| 长白| 余干| 师宗| 廊坊| 新余| 南澳| 东安| 梅里斯| 监利| 新绛| 措勤| 天池| 德令哈| 松阳| 宜章| 德钦| 灌南| 康县| 建阳| 乐亭| 乐山| 凤凰| 巴里坤| 民丰| 鄂托克旗| 武威| 蔚县| 麦盖提| 汤旺河| 浦城| 福贡| 赫章| 塔河| 卓资| 文安| 保康| 涞源| 宁武| 渭源| 尤溪| 珠海| 长乐| 诸城| 波密| 宾阳| 夏河| 扎鲁特旗| 高港| 阳泉| 桐柏| 永德| 西丰| 宜章| 招远| 精河| 筠连| 东平| 昭平| 霍山| 文山| 大安| 凌海| 攸县| 定结| 江油| 青川| 铁山港| 乌当| 瓦房店| 阿克塞| 马边| 青神| 嘉禾| 茌平| 雁山| 鄱阳| 蒲城| 北流| 聂荣| 鄂州| 临桂| 天祝| 带岭| 百度

2019-05-25 07:07 来源:爱丽婚嫁网

  

  百度泡腊八蒜用紫皮蒜和米醋,将蒜瓣去老皮,浸入米醋中,装入小坛封严,至除夕启封,蒜瓣湛青翠绿,蒜辣醋酸香溶在一起,扑鼻而来,是吃饺子的最佳佐料,拌凉菜也可以用,味道独特。2、炒勺放中火上,加白油烧至五成热,将丸子逐个蘸满蛋糊下油,炸至八成熟时用漏勺捞出。

2、洋葱洋葱具有发散风寒的作用,气味辛辣,具有抗寒功效,能抵御流行感冒,且有较强的杀菌作用。同小寒一样,大寒也是表示天气寒冷程度的节气。

  梯田如链似带,层层叠叠,高低错落,配上白墙黛瓦的老房内嵌其中,像梦境一样。最低气温起伏不是很大,处于7-10℃之间。

  当东经80度以西为长波脊,东亚为沿海大槽,我国受风气流控制及不断补充的冷空气影响便会出现持续低温。因为,腊八节吃腊八节传统食物有特别的寓意所在。

鸡踏霜园三竹叶;犬行雪径五梅花。

  ”这时寒下频繁,是我国大部地区一年中的寒冷时期,风大,,地面积雪不化,呈现出冰天雪地、天寒地冻的严寒景象。

  你可以看看以下2018春节短途旅游推荐,过年不必去太远这些地方刚刚好。”这时寒潮南下频繁,是中国大部分地区一年中的最冷时期,风大,低温,地面积雪不化,呈现出冰天雪地、天寒地冻的严寒景象。

  每位游客都可以根据自己的喜好,在不同的时间段来园欣赏自己喜欢的花。

  步骤:1.豆芽,小白菜,这两盘用水焯一下!放入大盆中2.将鱼洗净,片成鱼片,并把剩下的鱼排剁成几块。新疆东部、内蒙古、东北地区中南部等地有4~6级风。

  叙利亚,是俄罗斯唯一承认有俄军进行军事行动的国家,俄罗斯有部分特种部队在叙利亚正在帮助政府军围攻东古塔剩下的叛军,而俄罗斯空天军也从国内出发,给予政府军一定的支援。

  百度之后他们还派遣自己的战机对巴尔米拉的伊朗基地以及武器存放处进行了空袭,不过伊朗在这里不仅只有一个基地,所以或许对伊朗并不会造成太大的损伤,以色列方面还认为,或许现在伊朗已经将众多远程火箭炮运往叙方和黎巴嫩。

  今晨,四川盆地南部、贵州东部、湖南西部及东部、北部等地部分地区出现能见度不足1000米的雾。周末期间,湿度升高,偶有分散小雨。

  百度 百度 百度

  

 
责编:

首页 > 宏观 > 正文

财税改革进行时: 多省探路地方财政事权划分

2019-05-25  07:00   21世纪经济报道   周潇枭  

目前,多省已经出台省以下财政事权和支出责任划分改革方案,如河北、辽宁、广东、山东、云南、吉林等。省以下财政事权改革方案,严格遵从了中央的总体要求和改革原则。

财政事权和支出划分改革,是今年重点推进的财税改革之一。

作为财税改革中推进难度最大的任务,去年8月份以国务院出台改革指导意见为标志,央地财政事权划分标准、推进时间表有了相应的安排。

按照计划,2016年选取在国防、国家安全、外交、公共安全等基本公共服务领域率先启动改革;2017-2018年,争取在教育、医疗卫生、环境保护、交通运输等领域取得突破性进展;2019-2020年基本完成主要领域改革。

21世纪经济报道记者根据公开资料不完整统计发现,包括河北、山东、广东、吉林、云南、辽宁等多省已经出台相应财政事权划分方案,部分地级市出台了市以下财政事权划分方案;还有部分省份从其他角度切入推进这块改革,如江西等省从规范省级专项资金管理,来厘清职能部门事权。

财政部近年来推动财政转移支付改革,清理整合规范专项转移支付项目,涉及部门利益调整。今年3月份,国务院印发的推进基本公共服务均等化方案,列出包括教育、就业、社保、医疗、住房、社会服务等八项基本公共服务清单,虽未明确划定央地间事权分工,但央地支出责任有相对清晰的界定。此外,部分中央部委也在推进职能范围内的改革,如交通部明确“十三五”期间将重点推进公路事权与支出责任划分。

21世纪经济报道记者采访部分财政系统人士了解到,对于当前财政事权划分改革推进评价不一。有人士直指,部分省份出台的财政事权划分改革文件,不少是简单复制中央文件,落地效果未必会好。

另有人表示,事权划分涉及到利益的调整,如省政府部门权力要下放给基层政府,基层政府接手并切实承担起相应责任,都需要时间,改革出现一定妥协,是预期中的,需要持续推进。

4月26日-27日召开的2017年全国经济体制改革工作会议提出,要深化财税金融改革,加快推进财政事权和支出责任划分改革等。会议强调,今年改革要把握好稳中求进的工作总基调,有些需要加快的改革必须努力加快推进,有些四梁八柱的改革要稳步推进等,从而为经济社会发展创造良好的环境。

财政“小马拉大车”

有学者表示,央地事权划分改革方案出台时间,就已经表明这项改革推动的难度较大。

2013年11月份,十八届三中全会召开,出台关于全面深化改革若干重大问题决定。决定明确指出,“财政是国家治理的基础和重要支柱”,并列出财税体制改革三大重点任务,其中包括了“建立事权和支出责任相适应的制度”。

2019-05-25,中共中央政治局会议审议通过了《深化财税体制改革总体方案》,明确要重点推进三方面改革,其中一方面就是调整中央和地方政府间财政关系,具体内容为“在保持中央和地方收入格局大体稳定的前提下,进一步理顺中央和地方收入划分,合理划分政府间事权和支出责任,促进权力和责任、办事和花钱相统一,建立事权和支出责任相适应的制度”。

按照当时的部署,2014、2015年事权和支出责任划分改革要基本达成共识,2016年基本完成深化财税体制改革的重点工作和任务,2020年各项改革基本到位,现代财政制度基本建立。

两年后的2016年8月份,国务院印发了关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见(下文简称“49号文”),首次就央地财政事权划分给出了具体的原则和时间表。

有地方财政人士告诉21世纪经济报道记者,49号文的出台,为地方政府推进相应改革提供了抓手,地方财政部门能以此为出发点,探索省内财政事权划分改革。

中国财政科学研究院院长刘尚希也表示,央地事权划分是国家治理的问题,要推动国家治理的完善,需要更多部门的协作。


 返回21经济首页>>

分享到:
网友评论
正在加载评论...
技术支持:赢天下导航